С 1 сентября 2026 года начинает действовать новый порядок привлечения бизнеса к административной ответственности за отдельные нарушения при обороте маркированных товаров. Федеральный закон от 2 мая 2026 года № 120-ФЗ уже принят и официально опубликован, но на момент подготовки материала — 30 августа 2026 года — новые нормы ещё не вступили в силу.
Официальный текст Федерального закона № 120-ФЗ
Главное изменение для розницы: некоторые нарушения смогут фиксироваться с использованием ГИС МТ «Честный знак». В предусмотренных КоАП случаях протокол об административном правонарушении составлять не будут, а постановление может быть вынесено без участия
ИП или организации.
Наиболее серьёзный массовый риск — продажа просроченного маркированного товара вопреки запрету системы. Штраф составит
10 000 рублей за каждую единицу для ИП и 20 000 рублей за каждую единицу для юридического лица.
Что изменится с 1 сентября
Федеральный закон № 120-ФЗ добавил в КоАП несколько новых составов и специальный порядок рассмотрения дел, если нарушение зафиксировано с использованием информационной системы мониторинга.
Речь идёт о конкретных составах КоАП:
частях 6–8 статьи 14.3.1;
частях 4–6 статьи 14.6;
части 4 статьи 14.43;
статье 15.12.2.
Если такое нарушение зафиксировано ГИС МТ, протокол не составляется. Постановление выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело, и изготавливается в электронной форме.
Поэтому выражение «автоштрафы от „Честного знака“» удобно в бытовом смысле, но юридически неточно. Информационная система фиксирует сведения о нарушении, а административное наказание применяется в порядке, установленном КоАП.
Штраф за продажу просроченного маркированного товара
Для большинства обычных магазинов ключевое изменение содержится в новой части 4 статьи 14.43 КоАП.
Ответственность возникает, когда одновременно выполнены следующие условия:
- продавец — ИП или юридическое лицо;
- товар подлежит обязательной маркировке средствами идентификации;
- срок его годности истёк;
- продавец получил из информационной системы информацию о запрете продажи;
- несмотря на запрет, товар был продан.
Размер штрафа:
| Кто продал товар |
Штраф |
| ИП |
10 000 ₽ за каждую единицу |
| Юридическое лицо |
20 000 ₽ за каждую единицу |
Это важное ограничение нормы: сам факт нахождения просроченного товара на полке или складе не образует именно этот новый состав. Часть 4 статьи 14.43 говорит о
продаже товара после получения информации о запрете из системы мониторинга.
Пример расчёта
Если ООО провело через кассу три такие единицы, санкция по части 4 статьи 14.43 составит:
20 000 × 3 = 60 000 рублей.
Для ИП в аналогичной ситуации:
10 000 × 3 = 30 000 рублей.
Именно расчёт за каждую единицу делает повторяющуюся кассовую ошибку особенно опасной для небольшой розничной точки.
Малому ООО штраф не уменьшат до размера штрафа ИП
Для субъектов малого и среднего предпринимательства здесь есть отдельный нюанс.
Обычно часть 1 статьи 4.1.2 КоАП позволяет малым и микропредприятиям — юридическим лицам при определённых условиях назначать штраф в размере, предусмотренном для ИП.
Но закон № 120-ФЗ прямо исключил новые составы, связанные с автоматизированной фиксацией нарушений маркировки, из этого правила.
Следовательно, если, например, небольшое ООО подпадает под часть 4 статьи 14.43 КоАП, ориентироваться нужно именно на санкцию для юридического лица —
20 000 рублей за каждую единицу, а не на 10 000 рублей для ИП.
Какие ещё нарушения могут фиксироваться по данным ГИС МТ
Для табачной и никотинсодержащей продукции закон предусматривает дополнительные составы.
Нарушение ценовых ограничений
При продаже маркированной табачной или никотинсодержащей продукции вопреки запрету, сформированному на основании ценовых данных, штраф зависит от количества реализованной продукции в одном объекте торговли за календарный день.
| Объём реализации |
Штраф |
| Не более 100 единиц |
5 000 ₽ |
| Более 100, но не более 1 000 |
50 000 ₽ |
| Более 1 000 |
500 000 ₽ |
Закон регулирует, в частности, продажу табачной продукции ниже или выше предусмотренных ценовых ограничений и никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены.
Продажа без требуемой регистрации в ГИС МТ
Новая статья 15.12.2 КоАП относится к продаже:
табачной продукции;
никотинсодержащей продукции;
устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Штраф составляет
50 000 рублей, если лицо обязано быть зарегистрировано в информационной системе мониторинга, но работает без регистрации и за календарный месяц через одну ККТ продано
более 10 единиц соответствующей продукции или устройств.
Поэтому эту санкцию нельзя распространять на любые маркированные товары.
Нужно ли инспектору сначала приходить в магазин
Для правонарушений, перечисленных в части 3.1 статьи 28.6 КоАП и зафиксированных с использованием ГИС МТ, обычный протокол не составляется.
Постановление:
может быть вынесено без участия ИП или представителя организации;
оформляется в электронной форме;
направляется вместе с материалами в установленном КоАП порядке;
должно быть направлено в течение трёх дней после вынесения.
Это не означает отмену государственного контроля или права бизнеса защищаться. Меняется прежде всего механизм выявления и процессуального оформления конкретных нарушений.
Как здесь связан разрешительный режим на кассе
Для магазина ключевая защита от штрафа за просрочку — корректная работа разрешительного режима.
Кассовое ПО проверяет код маркировки и сведения о товаре. При наличии предусмотренного правилами основания продажа должна быть заблокирована.
Роспотребнадзор в разъяснении от 28 августа 2026 года рекомендует проверить товароучётную систему и кассовое ПО, чтобы при разрешительном режиме обеспечивалась проверка кода и блокировка продажи.
Разъяснение Роспотребнадзора от 28 августа 2026 года
Главный риск возникает, когда система уже содержит основание для запрета, но техническая или организационная цепочка позволяет завершить операцию.
Что проверить магазину до 1 сентября
1. Регистрацию в системе маркировки
Проверьте регистрацию по всем товарным группам, с которыми фактически работает торговая точка.
Для продавцов табачной и никотинсодержащей продукции это особенно важно из-за отдельной статьи 15.12.2 КоАП.
2. Сведения о магазинах и кассах
Проверьте актуальность:
адресов торговых объектов;
мест осуществления деятельности;
сведений о ККТ;
соответствия места установки кассы фактическому месту работы.
Роспотребнадзор прямо включает эту проверку в перечень подготовки к новому механизму.
3. Работу разрешительного режима
Проверьте весь процесс на практике:
код маркировки → проверка в системе → получение результата → запрет → блокировка продажи.
Недостаточно убедиться, что касса технически подключена к маркировке. Важно проверить, что запрет действительно невозможно проигнорировать при обычной работе кассира.
4. Версию кассового и товароучётного ПО
Уточните у поставщика:
установлены ли актуальные обновления;
корректно ли обрабатываются ответы ГИС МТ;
как работает система при отсутствии интернета;
установлен ли и актуален ли локальный модуль;
сохраняются ли журналы ошибок.
Роспотребнадзор отдельно рекомендует проверить локальный модуль для офлайн-проверки кодов при отсутствии связи. После восстановления соединения необходимые данные передаются в ГИС МТ.
5. Сроки годности и остатки
Техническая блокировка на кассе — последний защитный барьер.
Надёжнее заранее выявлять товары:
с истекающим сроком годности;
с расхождениями между фактическим и учётным остатком;
зависшие после возвратов;
с ошибочными кодами или карточками.
Просроченный товар желательно вывести из продажи до того, как покупатель принесёт его на кассу.
6. Действия кассиров
Сотрудник должен понимать, что системный запрет — не сообщение, которое можно обойти ради завершения покупки.
Попытки провести товар другим способом, изменить настройки или повторять операцию создают дополнительный риск.
Роспотребнадзор рекомендует также ограничить доступ к настройкам ККТ кругом уполномоченных сотрудников.
7. Цены на табачную и никотинсодержащую продукцию
Для соответствующей розницы необходимо проверить ценовые справочники и данные по партиям.
У разных партий одного товара максимальная розничная цена может различаться. Кассовые настройки должны исключать продажу с нарушением установленных ограничений.
8. Фиксацию технических сбоев
Если произошёл сбой, сохраняйте:
журналы кассового и товароучётного ПО;
сведения об ошибках;
время события;
информацию от поставщика ПО;
сообщения оператора системы;
данные о работе локального модуля;
кассовые документы.
Роспотребнадзор отдельно рекомендует документировать обстоятельства технических сбоев. Это может иметь значение при разборе спорного постановления.
Можно ли обжаловать автоштраф
Да.
Фиксация нарушения через ГИС МТ не отменяет права на обжалование постановления.
Для постановлений по новым составам, зафиксированным с использованием информационной системы мониторинга, жалоба
в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу подаётся в электронном виде.
Решение по такой административной жалобе также изготавливается в электронной форме.
Поэтому сохранение технических данных о конкретной продаже становится особенно важным: при споре необходимо иметь возможность восстановить, что происходило с кассой, кодом маркировки и ответом системы в момент операции.
Начнут ли штрафовать именно с 1 сентября
Федеральный закон № 120-ФЗ устанавливает дату вступления соответствующих изменений в силу —
1 сентября 2026 года.
До этой даты Роспотребнадзор совместно с оператором системы проводил тестирование механизма. В августе система формировала проекты постановлений на основании реальных данных о нарушениях, но новый механизм ещё находился в пилотном режиме.
Поэтому бизнесу не следует рассчитывать на дополнительный переходный период после 1 сентября.
Главное
С 1 сентября 2026 года для отдельных нарушений в сфере маркировки меняются одновременно и санкции, и механизм привлечения к ответственности.
Для обычной розницы главный новый риск — продажа просроченного маркированного товара после получения из ГИС МТ информации о запрете. Штраф составляет
10 000 рублей за единицу для ИП и 20 000 рублей за единицу для юридического лица.
Причём для малых и микропредприятий — юридических лиц обычное снижение штрафа до санкции ИП по этим новым составам не применяется.
Практическая задача магазина до 1 сентября — проверить не только товарные остатки, но и всю техническую цепочку: регистрацию в ГИС МТ, сведения о торговых объектах и ККТ, товароучётную систему, разрешительный режим, локальный модуль, сроки годности, ценовые данные и действия сотрудников.
